调控信号再现， 央行等部门立房企融资新规： 重点房企被纳入

　　作者： 杜川

　　尘埃落定！重点房地产企业资金监测和融资管理规则来了。

　　8月23日，央行官网发布消息称，8月20日，住房城乡建设部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。

　　会议指出，为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，人民银行、住房城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。

　　近一段时间，有市场传闻称，为控制房企有息债务规模，有关部门设置出“三道红线”：剔除预收款后的资产负债率大于70%、净负债率大于100%、现金短债比小于1倍。再根据房企触线情况不同，分档设定有息负债增速阈值。这也引发了市场对于房企融资是否收紧的广泛探讨。

　　从此次会议内容来看，监管暂未对“三道红线”作出回应，但相关部门已明确形成重点房地产企业资金监测和融资管理规则。综合市场分析人士观点，新规重点在于资金监测以及融资管理，在“房住不炒”和“三稳”基调下，房地产企业高杠杆、高负债经营面临较大风险。

　　合理安排经营活动和融资行为

　　上述会议强调，市场化、规则化、透明化的融资规则，有利于房地产企业形成稳定的金融政策预期，合理安排经营活动和融资行为，增强自身抗风险能力，也有利于推动房地产行业长期稳健运行，防范化解房地产金融风险，促进房地产市场持续平稳健康发展。

　　据中原地产研究中心统计，8月中上旬，房地产行业信用债发行规模高达261亿元，与今年各月相比处于高位。年内房企累计已经发行债券811只，合计融资额高达6242亿元。

　　光大证券(22.100, 0.02, 0.09%)首席银行业分析师王一峰对第一财经记者表示，新规体现出对房地产融资坚持稳中从紧的态度，进行总盘子管理。去年以来，对于房地产融资增速、增量占比都有一定程度的控制，希望房地产运行处在“三稳”的状态，而对于不合规的房地产融资，今年7月份以来监管部门也加大了金融乱象治理，对于资金变相流入房地产领域的行为，随着监管合规性检查，未来会在一定程度上得到遏制。

　　坚持“房住不炒”、坚持“三稳”是长期政策基调

　　事实上，坚持房住不炒，坚持稳地价、稳房价、稳预期，是近年来监管一直明确的房地产市场长期政策基调。

　　早在2019年7月，央行召开银行业金融机构信贷结构调整优化座谈会，明确指出要“加强对存在高杠杆经营的大型房企融资行为的监管和风险提示，合理管控企业有息负债规模和资产负债率”，释放了明确信号。

　　上述座谈会上，央行还要求保持房地产金融政策连续性稳定性。保持个人住房贷款合理适度增长，严禁消费贷款违规用于购房，加强对银行理财、委托贷款等渠道流入房地产的资金管理等。

　　近期，银保监会多次强调，坚决防止“影子银行”死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩张粗放经营卷土重来。7月30日，中共中央政治局会议进一步明确，牢牢坚持“房住不炒”，促进房地产市场平稳健康发展，进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度。

　　此次会议再次强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，落实城市主体责任，稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产调控政策的连续性、稳定性，稳妥实施房地产长效机制，保持房地产市场平稳健康发展。